今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

爱康系资金链断裂？ 办公设备被搬离，员工称被拖欠薪资

北京 - 曾被誉为“光伏界的明日之星”的爱康系，如今正陷入资金链断裂的困境。据多家媒体报道，爱康系的办公地点大门紧闭，办公设备已被搬离，多名员工称他们已被拖欠薪资数月。

爱康系是一家总部位于江苏无锡的光伏企业，旗下拥有多家子公司，业务涉及光伏组件、光伏电站、光伏玻璃等领域。近年来，随着光伏行业竞争加剧，爱康系的业绩开始出现下滑。2023年，爱康系亏损了数十亿元，并被曝出拖欠供应商货款和员工薪资的情况。

资金链断裂

2024年6月17日，有媒体爆料称，爱康系的办公地点大门紧闭，办公设备已被搬离。记者随后赶到现场，发现情况属实。一名爱康系员工告诉记者，他们已经几个月没有拿到工资了，公司也已经停止了运营。

据了解，爱康系资金链断裂的原因有多方面，包括光伏行业竞争加剧、自身经营不善、以及政府政策变化等。近年来，随着光伏组件价格下降，光伏行业竞争加剧，爱康系的盈利能力受到了严重冲击。此外，爱康系的管理也存在一些问题，导致公司运营效率低下。

员工维权

目前，爱康系的多名员工已经向劳动部门投诉，并准备维权。一名员工表示，他们将采取法律手段维护自己的合法权益。

爱康系的资金链断裂事件，给光伏行业敲响了警钟。业内人士表示，光伏企业要加强风险管理，提高自身经营效率，才能在竞争中立于不败之地。

以下是一些可以补充到新闻中的细节：

• 爱康系拖欠员工薪资的具体金额
• 爱康系欠供应商货款的具体金额
• 爱康系高管的去向
• 当地政府对爱康系事件的回应
• 爱康系事件对光伏行业的影响

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